很不错呀。有部分文字没有读到。

<<三维古城>>演示视频


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　　统筹：叶燕民 郭培明

　　执行：王美金 李雅琴 王宇

　　插图：洪志雄

　　之四

　　今年2月底，省“数字福建”建设办公室把泉州市列为数字城市建设试点；一个多月后，泉州市委常委会通过了泉州市信息化建设总体方案；近日，我市2008年信息化建设工作要点出炉。

　　几个月的时间里，泉州打造信息化城市的步伐逐渐提速，一座信息之城呼之欲出。基于原有信息化系统的基础，在未来的一年甚至几年中，城市信息化建设又将给泉州城乡居民的生活带来怎样的变化？近日，记者对泉州信息化的建设情况进行了深入的采访，同时采访了泉州市信息化办公室主任、泉州市信息化管理局局长邱少煌。下面，我们就与读者一同回忆昨天、了解今天，展望这座古城明天的信息化生活。

　　［昨天］

　　信息化发展曾遇“瓶颈”

　　尽管我市多年来信息化工作势头良好，但由于工作机制没有完全理顺，缺乏统一管理，有的考虑部门需求多，谋划全局意识少，企业信息化管理观念落后，导致信息化发展很不平衡，部门之间重复建设、信息资源未能共享等问题曾比较突出。

　　网上审批受阻于“纸上办公”

　　自从10年前诞生那一天起，“收发室”之困就成了全国各地行政服务中心挥之不去的难题。一些政府部门虽在行政服务中心设立了窗口，但许可或审批事项的授权不到位，窗口只能进行简单的申报材料、许可或审批件的收发，真正的审批过程要回到原部门进行；窗口人员成了摆设，有的办事单位和群众还要在中心和部门间来回跑；过于现代化的审批制度，也受到传统的行政管理体制的限制，如各审批部门之间的冲突、法律自身的矛盾等。

　　此外，公众“只有纸上才来得安全放心”的传统老观念，也影响网上行政审批系统进一步推广。政府部门、企事业网上办公系统已开通了多年，不少机关也采用网上审批系统。但在一些人眼里，网上材料缺乏公信力与法律效力，部分公众对网上审批系统比较陌生，也不乐意使用网上审批系统。

　　电子商务遭企业冷眼

　　泉州民营企业对信息化管理的认可并非一帆风顺。过去，与其他地区和行业热火朝天的信息化相比，泉州民营企业对信息化的态度非常冷静，甚至有些淡漠。某家著名的财务软件泉州分公司，曾经一年的销售额不超过一千万元。

　　一些中小企业管理者，把信息化建设仅仅理解为计算机的操作，往往认为计算机软硬件的配置就意味着信息化建设的完成；有些企业对这项在短期内不能获得收益的工程不够重视，因而投入的资金严重不足；还有某些知名品牌IT厂的销售服务网点，过去主要设在福州和厦门，对满足泉州企业的信息化需求缺乏有力的支撑。

　　这些问题的存在，造成泉州绝大部分中小企业的信息化建设还处在搭建信息通讯技术基础设施和企业部门级系统开发应用的信息化初级阶段，计算机更多地停留在充当打字机或电子账本的低水平，不仅没有实现内部的网络互联，而且在业务过程中也很少直接借助计算机的帮助，真正实现集成化管理。

　　据有关调查发现，真正实现计算机辅助设计、管理信息系统、办公自动化系统的中小企业所占的比例还不足10%%，真正实现电子商务的企业仅为3%%左右，而且，还有近一半的企业没有配备计算机。这些问题从不同程度上制约了我市企业信息化的进程。

　　“越是有实力的企业就越有信息化建设的紧迫性”，不少企业主对此深有体会。一个阻碍本地企业现代化发展的瓶颈亟待破解。

　　［今天］

　　城市“建设快车”开上“信息高速路”

　　回顾泉州市信息化建设历程，我市政务信息网已覆盖市、县两级，一批电子政务办公业务系统和公共服务系统投入运行；“校校通”工程基本建成，防震减灾信息化体系初步形成；开通了泉州企业信息网，数字化设计和管理逐步推广；初步建立了面向“三农”的信息服务网站、服务热线和数据库；电子信息产品制造业成为新兴产业。

　　网上审批全程不用出家门

　　2007年4月，泉州市在全国率先启动“全程式网上审批”，申报人可通过网络申报有关手续，政府部门工作人员在线进行审核、签署意见、拟发批文，同时通过短信或语音电话告知申报人，申报人通过相关设备远程输出审批结果。

　　这一审批模式集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体。有关部门将对所有审批服务项目实行全流程电子监察，对窗口人员服务态度进行远程视频监控，采用警示灯对工作人员超时办理进行提示告警，确保网上审批高效有序运作。但由于企业及其办事人员对网上审批流程不熟悉，网上审批仍没有得到广泛的运用。为了让更多的企业享受足不出户的网上审批服务，市行政服务中心已经启动了“网上审批百家企业行”活动，同时还向企业推介并联式审批和绿色通道等便民利企新举措。

　　流动人口管理升级服务新泉州人

　　泉州流动人口管理的信息化，得从流动人口管理服务模式升级说起。

　　1994年春节未过，老胡夫妇从江西老家一路颠簸到泉州。刚到晋江陈埭的第一晚，他们就被突如其来的敲门声惊醒。“查暂住证的，你们赶紧出去躲一躲。”惊慌失措中，老胡夫妇从租房的后窗爬出来，躲藏在杂草丛生的墙角。老胡后来才知道，三更半夜查暂住证是常有的事。

　　“多证合一、多举并重、多位一体”的流动人口管理服务新模式，从2007年9月1日起实施。暂住证功能从管理向管理、服务并重转变，变成含计生、公安、就业信息在内的一本待遇证。“以后，就业培训、社会保险等流动人口的十项待遇，我们会逐项去办理。我们已经打定主意当新泉州人了！”老胡笑着说。

　　融信息采集、整理传递、分析预测为一体，贯通市、县、乡镇（街道）、社区（村）四级流动人口管理服务机构的综合信息系统正式建成，向流动人口管理服务所（站）开放使用。这一措施实现了暂住登记办证、计划生育、劳动就业、房屋租赁合同登记备案、税收征管等信息资源的跨部门互动、跨系统共享，真正做到辖区流动人口“底数清、情况明”。

　　有了流动人口管理信息化的经验，今年泉州将着手建设市级法人、人口基础数据库以及自然资源和空间地理基础数据库，推动基础信息分工采集、共享复用，强化基础信息在各类业务系统中的应用。

　　从“网博会”到“网洽会”网上开拓市场平台

　　从2002年开始，泉州一批企业对企业信息化管理的态度开始转变，有的企业将管理模块分开，逐个适应“步步为营”。

　　电子商务“暗战”在很多本地企业中展开，企业主们都希望各自能在现代电子商务的角力场上占得先机。

　　另一方面，为了引导本地企业走现代企业信息化道路，泉州政府也在积极行动。1999年，由市乡镇企业局创办的全国第一场由地市级政府主办的泉州“名优特新产品网上博览会”（简称“网博会”）拉开序幕。在总共五届“网博会”中，累计3000多家企业、3万多种产品在网上亮相。

　　两年后，在“网博会”之外，中国信息协会和电子商务协会等单位与泉州共同开辟“中国企业网络营销合作洽谈会”（简称“中国网洽会”），一举将展会从地域性拓展为全国性。

　　2003年，福建省政府依托“中国网洽会”、“泉州网博会”的已有平台，举办“福建省网上投资贸易洽谈会”，开创了福建省政府办网上展会的新纪元。当年，中国网洽会、福建网洽会、泉州网博会三大展会同时举办，成为国内电子商务史上的一大盛事。

　　如今，中国网洽会已移师北京，泉州“网博会”则作为一个地方板块融入了福建省“网洽会”。2007年底，省政府决定在网洽会从产品展示扩展为投资贸易平台的基础上，把网洽会从地域上拓展至海峡西岸，“福建省网上投资贸易洽�